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??最高人民法院關(guān)于依法維護(hù)人民法院

??申訴信訪秩序的意見

??第一條?申訴信訪人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和司法解釋有關(guān)訴訟參與人行為規(guī)范的規(guī)定。到人民法院申訴信訪，應(yīng)當(dāng)聽從工作人員的組織、指揮和引導(dǎo)。
第二條?人民法院在解決申訴信訪人員實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)有輕微纏訪、鬧訪行為的，要進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育； 對(duì)涉嫌違法犯罪的，要嚴(yán)格依法處理。

??第三條?人民法院申訴信訪場(chǎng)所由司法警察執(zhí)勤，負(fù)責(zé)維護(hù)秩序和安全。

??第四條?對(duì)擾亂申訴信訪秩序的人員，司法警察應(yīng)當(dāng)分別采取訓(xùn)誡、制止、控制、強(qiáng)行帶離等處理措施，收集、固定、保存相關(guān)證據(jù)，并視情節(jié)移送公安機(jī)關(guān)處理。

??第五條?人民法院要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通與配合，建立鬧訪、纏訪情況溝通機(jī)制，協(xié)同公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置。

??第六條?無(wú)行為能力、限制行為能力人，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人陪同進(jìn)入人民法院申訴信訪場(chǎng)所。未經(jīng)準(zhǔn)許，不能正常表達(dá)訴求的精神病人、醉酒者不得進(jìn)入。

??第七條?申訴信訪場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備物品寄存設(shè)施，申訴信訪人員，應(yīng)當(dāng)將所攜帶的具有拍照、錄音、錄像功能的設(shè)備予以寄存。
未經(jīng)準(zhǔn)許拍照、錄音、錄像的，司法警察應(yīng)當(dāng)予以制止，刪除拍錄內(nèi)容，并可以對(duì)行為人予以訓(xùn)誡。

??第八條?申訴信訪人員對(duì)司法工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的，人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十九的規(guī)定，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第九條?申訴信訪人員阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)，有下列行為之一的，人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十九的規(guī)定，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

??聚眾哄鬧、尋釁滋事；

??對(duì)司法工作人員實(shí)施暴力或者威脅；

??煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使、操縱、教唆他人采取極端方式纏訪、鬧訪；

??實(shí)施自殺、自傷行為，造成惡劣社會(huì)影響；

??故意損毀、占用人民法院申訴信訪場(chǎng)所財(cái)物；

??在人民法院滯留或者將年老、年幼、患有嚴(yán)重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留人民法院，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效；

??以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)。

??第十條?進(jìn)入人民法院申訴信訪場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自覺接受安全檢查。有以下行為之一的，司法警察應(yīng)當(dāng)采取訓(xùn)誡、制止、控制等處置措施，固定相關(guān)證據(jù)，對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理：

??哄鬧、沖擊安檢口或者煽動(dòng)他人哄鬧、沖擊安檢口；

??打砸安檢設(shè)施，襲擊、侮辱司法工作人員；

??毆打其他申訴信訪人員的；

??攜帶槍支、彈藥、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)企圖進(jìn)入人民法院；

??其他嚴(yán)重?cái)_亂安檢秩序的行為。

??第十一條?申訴信訪人員揚(yáng)言采取暴力或者其他極端手段報(bào)復(fù)他人、在社會(huì)上制造事端的，司法警察應(yīng)當(dāng)采取控制措施后，移送公安機(jī)關(guān)處理。

??第十二條?申訴信訪人員在人民法院門前非法聚集、攔截車輛，堵塞、阻斷交通的，司法警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止、控制等處置措施，確保道路交通暢通，并祝情節(jié)移送公安機(jī)關(guān)處理。

??第十三條?申訴信訪人員在人民法院周圍采取極端行為制造社會(huì)影響的，司法警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)處理。

??第十四條?人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申訴信訪人員纏訪、鬧訪情況錄入涉訴信訪信息系統(tǒng)。

??對(duì)申訴信訪人員纏訪、鬧訪行為，人民法院可以通報(bào)其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織或者所在單位。對(duì)極端鬧訪行為，人民法院認(rèn)為有必要的，可以通過(guò)媒體向社會(huì)予以公布。
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??第十五條?人民法院訴訟服務(wù)中心工作秩序的維護(hù)，適用本意見。

??第十六條?本意見自2014年12月26日起實(shí)施。

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