西豐縣人民政府
來源：西豐縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局 發(fā)布時(shí)間：2024年01月24日
解讀
一、起草背景及過程
為深入貫徹習(xí)近平總書記在東北全面振興座談會(huì)上的講話精神，扎實(shí)做好第二批主題教育破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治制度成果轉(zhuǎn)化。市營(yíng)商局認(rèn)真研究國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《遼寧省營(yíng)商環(huán)境投訴處理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，起草了《鐵嶺市破壞營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)及責(zé)任追究暫行辦法（討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在通過建立破壞營(yíng)商環(huán)境行為的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)各領(lǐng)域公職人員履職盡責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共分七章二十五條。
第一章為總則。主要包括辦法出臺(tái)的背景和意義，適用范圍，破壞營(yíng)商環(huán)境行為的定義以及工作原則。
第二章為破壞營(yíng)商環(huán)境情形。主要包括十一種情形分別為破壞信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介、經(jīng)營(yíng)、政務(wù)服務(wù)等環(huán)境的問題以及其他履職不力、群眾反映強(qiáng)烈等問題。
第三章為投訴舉報(bào)受理。主要包括投訴舉報(bào)受理原則、需提供內(nèi)容的要求、投訴舉報(bào)處理時(shí)限和八種不予受理情形。
第四章為投訴舉報(bào)辦理。主要包括投訴舉報(bào)辦理環(huán)節(jié)、辦理流程、辦理要求。其中規(guī)定，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)受理問題初步研判，得出調(diào)查意見。如不涉及破壞營(yíng)商環(huán)境行為，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，幫助投訴人解決合理訴求。如情節(jié)較輕的，給予責(zé)令限期整改、責(zé)令書面檢查、公開道歉、約談批評(píng)、通報(bào)批評(píng)處理。如情節(jié)較重的向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索。
第五章為責(zé)任承擔(dān)主體。主要包括破壞營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任主體，責(zé)任劃分。
第六章為責(zé)任追究方式、程序。主要包括責(zé)任追究方式、以及八種需要加重處理的情形。同時(shí)，為體現(xiàn)重視企業(yè)訴求，打造“親”“清”政商關(guān)系的鮮明態(tài)度，第二十二條規(guī)定，如果是企業(yè)人員實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置。最后要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，防止問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。
第七章為附則。
解讀單位：西豐縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局
解讀人：常羅丹
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