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西豐環(huán)評(píng)服務(wù)裝上“渦輪增壓器”

溫暖的陽(yáng)光灑在遼北大地，西豐縣安民鎮(zhèn)安民村對(duì)面屯磚廠內(nèi)，遼寧省金朗商品混凝土有限公司的新建智能生產(chǎn)線正開(kāi)足馬力生產(chǎn)。公司總經(jīng)理劉士平站在混凝土攪拌生產(chǎn)線前，手機(jī)里不斷彈出客戶的催貨信息。他摩挲著手中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批批復(fù)文件感慨道：“要不是當(dāng)時(shí)在環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)搶出了黃金時(shí)間，這樣的生產(chǎn)場(chǎng)面至少要推遲兩個(gè)月。”這份承載著企業(yè)發(fā)展希望的批復(fù)背后，是西豐縣生態(tài)環(huán)境局審批團(tuán)隊(duì)與時(shí)間賽跑的暖心故事。

作為西豐縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，金朗公司投資1200萬(wàn)元建設(shè)新型環(huán)保混凝土生產(chǎn)線，旨在搶占東北三省建材市場(chǎng)。然而項(xiàng)目啟動(dòng)初期，復(fù)雜的環(huán)評(píng)審批流程讓企業(yè)犯了難。

“從資料編制到專家評(píng)審，常規(guī)審批需要近兩個(gè)月，但我們的設(shè)備安裝進(jìn)度已經(jīng)完成了80%，早一天投產(chǎn)就能多拿些市場(chǎng)份額。”劉士平的焦慮并非個(gè)案。在西豐縣“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”的背景下，如何破解審批效率與企業(yè)需求的“時(shí)差”難題，考驗(yàn)著政府部門(mén)的智慧。

?“決不能因?yàn)閷徟h(huán)節(jié)耽誤企業(yè)發(fā)展！”市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局副局長(zhǎng)張映在走訪企業(yè)時(shí)立下軍令狀。一支由5名業(yè)務(wù)骨干組成的“護(hù)企專班”迅速進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)啟“白+黑”“5+2”工作模式。他們創(chuàng)新采用“預(yù)審服務(wù)+并聯(lián)推進(jìn)”機(jī)制，將原本串聯(lián)的12個(gè)審批環(huán)節(jié)優(yōu)化為同步推進(jìn)的3個(gè)階段，為審批流程裝上“渦輪增壓器”。

在申報(bào)材料準(zhǔn)備階段，專班成員張秋華發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境污染防治方案存在多處疏漏：“地下水分區(qū)防滲措施需要細(xì)化，噪聲防治要增加廠界隔音屏障設(shè)計(jì)，大氣污染防治措施應(yīng)該封閉。”她帶著企業(yè)技術(shù)人員連夜修改方案，22頁(yè)的申報(bào)材料上標(biāo)注了17處修改意見(jiàn)，每個(gè)細(xì)節(jié)都不放過(guò)。

現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)堪稱“速度與激情”的現(xiàn)實(shí)版。審批人員第一時(shí)間抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)選址合理性、周邊環(huán)境狀況、污染防治設(shè)施規(guī)劃等進(jìn)行全面勘查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，他們當(dāng)場(chǎng)提出整改建議，并協(xié)助企業(yè)制定詳細(xì)整改方案。為提高效率，審批人員還在現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)聘請(qǐng)的機(jī)構(gòu)專家視頻連線，實(shí)時(shí)溝通技術(shù)細(xì)節(jié)，確保勘查結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。

最關(guān)鍵的專家評(píng)審階段，彰顯了智慧政務(wù)的創(chuàng)新力量。來(lái)自中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、遼寧大學(xué)的3位專家通過(guò)“線上+線下”結(jié)合方式，對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告“把脈問(wèn)診”。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的“馬拉松式”研討，報(bào)告一次性通過(guò)評(píng)審，為企業(yè)節(jié)省了數(shù)周時(shí)間。“這種評(píng)審方式效率真高，讓我心里很踏實(shí)！”劉士平贊嘆道。

當(dāng)劉士平從張映手中接過(guò)蓋著鮮紅印章的批復(fù)文件時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)指揮部爆發(fā)出熱烈掌聲。這個(gè)常規(guī)需要數(shù)月的審批流程，最終僅用7個(gè)工作日便圓滿完成。企業(yè)立即加快建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)提前兩個(gè)多月投產(chǎn)，年產(chǎn)值可增加700萬(wàn)元。

這樣的審批加速度并非個(gè)例。張映向記者展示數(shù)據(jù)顯示：今年以來(lái)，該局建立“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)”臺(tái)賬，為5家企業(yè)提供定制化審批服務(wù)，平均審批時(shí)限壓縮65%；創(chuàng)新“環(huán)保管家”制度，組織專家團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供技術(shù)咨詢4次；推行“容缺受理”機(jī)制，幫助7個(gè)項(xiàng)目搶回建設(shè)工期140余天。在最新的企業(yè)滿意度調(diào)查中，環(huán)保審批服務(wù)好評(píng)率達(dá)100%。

“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。”隨著“審批事項(xiàng)做減法、服務(wù)質(zhì)量做加法”改革持續(xù)深化，越來(lái)越多企業(yè)感受到“西豐溫度”。正如金朗公司廠房?jī)?nèi)的標(biāo)語(yǔ)所言：“優(yōu)質(zhì)服務(wù)澆灌實(shí)業(yè)沃土，政企同心培育產(chǎn)業(yè)森林。”