西豐縣人民政府
來(lái)源：西豐縣發(fā)改局 發(fā)布時(shí)間：2021年10月28日
金星滿族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃綱要
2016年以來(lái)我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、勞務(wù)活鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬全鄉(xiāng)工作，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，較好地完成了政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
一、“十三五”回顧
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間
2019年，全鄉(xiāng)財(cái)政一般預(yù)算收入143.9萬(wàn)元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資3320萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入11700元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。
（二）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益逐年上升。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，依托資源，大力發(fā)展以柞蠶、養(yǎng)鹿、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)和以設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌為主的種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前全鄉(xiāng)共有500把柞蠶場(chǎng)面積55035畝，年均大繭產(chǎn)量650噸，全鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖、收購(gòu)、運(yùn)輸和初加工蠶繭的從業(yè)人員1500人以上，產(chǎn)值1.2億元，利潤(rùn)3000萬(wàn)元；畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全鄉(xiāng)鹿年飼養(yǎng)量達(dá)1020只，其中規(guī)模鹿場(chǎng)2個(gè)，新建養(yǎng)鹿小區(qū)1個(gè)，牛飼養(yǎng)量達(dá)1703頭，存欄1420頭，新建養(yǎng)牛小區(qū)1個(gè)；豬飼養(yǎng)量7200頭，存欄3100頭，可繁母豬 392頭；雞飼養(yǎng)量27.2萬(wàn)只。全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到16863.83畝，為發(fā)展規(guī)模化種植提供便利條件；設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建西甜瓜、草莓、甜玉米冷棚小區(qū)3個(gè)，面積80畝，新建暖棚14棟，冷棚31棟；現(xiàn)有香菇食用菌和木耳小區(qū)各1個(gè)即：霖興食用菌專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)有食用菌大棚43棟。2019年生產(chǎn)香菇110萬(wàn)斤。永安村的明功種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，建有培養(yǎng)間2棟，生產(chǎn)車(chē)間420平方米。2019年加工菌棒90萬(wàn)棒，為周邊農(nóng)民提供務(wù)工平臺(tái)。?
工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)運(yùn)行，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展以招商引資為抓手，通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的最佳融合。目前全鄉(xiāng)重點(diǎn)企業(yè)有輝山乳業(yè)有限公司、西豐鑫盛新型建筑材料有限公司、鐵嶺中騰繭絲制品有限公司等。我鄉(xiāng)已完成“飛地招商”項(xiàng)目分別為：鐵嶺市美郁農(nóng)牧有限公司項(xiàng)目坐落于西豐縣醫(yī)藥·保健品產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目總投資3320萬(wàn)元，企業(yè)占地面積9658平方米，建筑面積7791平方米，并于2019年6月份投產(chǎn)，主要生產(chǎn)黃明膠、鹿皮膠、鹿皮糕、鹿茸、鹿茸片、鹿角帽粉、鹿角等產(chǎn)品，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元，年納稅100萬(wàn)元；慶圓通信服務(wù)有限公司通信電纜井項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃6月份合作資金到位后，盤(pán)活安民工業(yè)園區(qū)國(guó)豐鋼構(gòu)閑置廠房擴(kuò)大產(chǎn)能。目前該公司利用現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地已投資500萬(wàn)元，生產(chǎn)通訊電纜井8000個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元。生產(chǎn)加工有機(jī)肥項(xiàng)目、山野菜、食用菌加工建廠出口項(xiàng)目，正在洽談中。
依托政策扶持，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)扶貧、黨建等領(lǐng)域的利好政策扶持，全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)較往年普遍增加。主要來(lái)源包括蠶場(chǎng)、果園、林地、荒山發(fā)包，市場(chǎng)、鹿場(chǎng)、冷庫(kù)、大棚承包等，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
依靠重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持“勞務(wù)活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)本地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)以及勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入。2019年僅金星村的霖興食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、永安村的明功種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社便已實(shí)現(xiàn)就業(yè)9000人次，農(nóng)民務(wù)工收入180萬(wàn)元。
利用資源項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。依托寶興村水庫(kù)、果園、滿族文化特色和青山村規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、休閑游、生態(tài)游和文化游產(chǎn)業(yè)。
（三）脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)
全鄉(xiāng)共有建檔立卡戶501戶1063人，現(xiàn)已脫貧489戶1043人，貧困戶年人均純收入低于5000元的已脫貧戶74戶144人，剩余12戶20人未脫貧，貧困村現(xiàn)已全部脫貧銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)建檔立卡貧困戶年人均純收入低于5000元的已脫貧戶制定增收計(jì)劃全力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)工作。截至目前金星滿族鄉(xiāng)扶貧資金總投入1207萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益41.66萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)收益分配覆蓋全鄉(xiāng)9個(gè)村501戶1063人（實(shí)現(xiàn)建檔立戶全覆蓋），共支付公益崗位工資總額34.9萬(wàn)元。
（四）全面深化改革
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“放管服”、“最多跑一次”等工作機(jī)制，解決“辦事難”問(wèn)題。推出容缺受理、代辦服務(wù)等機(jī)制，減少辦事環(huán)節(jié)，提高便民服務(wù)辦事效率。截至目前，便民服務(wù)大廳共受理便民代辦事項(xiàng)4289件，涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、城建、林業(yè)等方面。
機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照省市縣安排，行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。按要求完成各階段工作，確保機(jī)構(gòu)、人員、待遇等問(wèn)題逐項(xiàng)優(yōu)化。
（五）人民生活持續(xù)改善
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年寶新線（寶興村—榆泉村）長(zhǎng)度約12公里水泥硬覆蓋大中修項(xiàng)目、榆泉村降嶺工程1公里工程項(xiàng)目、藝林村和青山村村內(nèi)8公里長(zhǎng)巷道建設(shè)項(xiàng)目、同興村村內(nèi)1.1公里長(zhǎng)巷道建設(shè)項(xiàng)目、6個(gè)村1180米水利移民項(xiàng)目建設(shè)工程全部完工、藝林村1.3公里邊溝建設(shè)工程均成功落地并順利實(shí)施。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建“綠色生態(tài)農(nóng)村”為目標(biāo)，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到62%。加強(qiáng)了河道的生態(tài)防治，實(shí)施河長(zhǎng)制，堅(jiān)持養(yǎng)殖封山禁牧，實(shí)行蠶場(chǎng)中刈、放拐，杜絕根刈，有效地改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人與自然、人與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。垃圾清理常態(tài)化，為實(shí)現(xiàn)河道內(nèi)無(wú)垃圾，對(duì)全鄉(xiāng)10平方公里以上的河流及公路沿線的河道垃圾、村屯垃圾進(jìn)行全面清理。特別是同興河、藝林河、金星北河、寶興河及小寇河金星段、青山段進(jìn)行了重點(diǎn)清理，落實(shí)好垃圾分類(lèi)減量治理工作。金星鄉(xiāng)實(shí)行物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行模式，在9個(gè)行政村按自然屯設(shè)置了23個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化公司垃圾清理工作。為帶動(dòng)建檔立卡戶增收，特將衛(wèi)生監(jiān)督員崗位設(shè)置成公益崗，面向建檔立卡戶擇優(yōu)雇傭。通過(guò)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的有效治理，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，各村面貌煥然一新。
加強(qiáng)“平安金星”建設(shè)。強(qiáng)力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)厲打擊，確保全鄉(xiāng)掃黑除惡工作高效有序開(kāi)展；認(rèn)真開(kāi)展宗教自查，有效解決民族宗教問(wèn)題；民主法制建設(shè)日臻完善，認(rèn)真抓好普法宣傳；全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷加大矛盾糾紛排查力度和調(diào)處力度，有效化解矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓信訪”責(zé)任制。解決歷史遺留問(wèn)題，接待處理信訪，做到了件件有著落，案案有結(jié)果。在國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及縣鄉(xiāng)重要會(huì)議活動(dòng)期間，力保社會(huì)穩(wěn)定；嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為，杜絕了重大事故發(fā)生，為金星發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，民主法制建設(shè)取得重大成效。
加強(qiáng)社會(huì)保障工作。全鄉(xiāng)各項(xiàng)惠農(nóng)、低保、優(yōu)撫、扶助政策全面落實(shí)到位。新農(nóng)合參人口11566人，參保率85%；新農(nóng)保參人口8375人，參保率67%；農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)參保面積35088.29畝，參保率81.3%；低保臨時(shí)救助人口587人，發(fā)放資金38.88萬(wàn)元；農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前全鄉(xiāng)已完成D級(jí)危房改造48戶、C級(jí)維修78戶其中建檔立卡戶D級(jí)危房改造27戶、C級(jí)維修63戶；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，修建文化廣場(chǎng)1個(gè)，新建文化活動(dòng)室1個(gè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，豐富村民業(yè)余生活。
繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。深入貫徹“控輟保學(xué)”的教育方針，不斷加大學(xué)生校車(chē)安全管理工作力度，小學(xué)師資配置、教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)環(huán)境更加優(yōu)化。繼續(xù)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育政策宣傳，“全面兩孩”生育政策穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實(shí)抓牢安全生產(chǎn)工作，措施扎實(shí)有效，確保群眾安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)紀(jì)檢、武裝、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、婦女、共青團(tuán)等群團(tuán)組織部門(mén)積極發(fā)揮職能與橋梁紐帶作用，經(jīng)管、城建、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)都較好地完成各自工作任務(wù)，信合、聯(lián)通、郵政、農(nóng)電、水庫(kù)等縣直部門(mén)也積極為金星的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)!
二、“十三五”末存在的突出困難和問(wèn)題
1、 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展所占比重不大，商業(yè)發(fā)展活力不足。
2、 財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，財(cái)政收入質(zhì)量不高，財(cái)政收支矛盾依然存在。
3、 鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展集聚效應(yīng)不大，城鎮(zhèn)面貌及管理水平尚需提升。
三、今后五年規(guī)劃
（一）指導(dǎo)思想
“十四五”期間，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、勞務(wù)活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓項(xiàng)目增實(shí)力，抓發(fā)展促民生，抓穩(wěn)定促和諧，不斷加快高效農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化、繁榮城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為金星的振興發(fā)展，決勝全面小康社會(huì)不斷努力奮斗！
（二）重點(diǎn)工作任務(wù)
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
立足于“南部特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模集聚效應(yīng)。依托我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造“二山一帶二區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)發(fā)展六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。
（1）做好“二山”文章。“二山”即抓住我鄉(xiāng)12萬(wàn)畝山上林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，特別是500把柞蠶場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擦亮“柞蠶之鄉(xiāng)”品牌。充分利用林下林邊果園剩余資源，發(fā)展“跑山雞”產(chǎn)業(yè)。到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“跑山雞”飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。一是進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范村“兩委”依法依規(guī)、科學(xué)合理對(duì)外發(fā)包柞蠶場(chǎng)，確保集體資產(chǎn)不“縮水”、不流失，確保村集體能夠提取20%的公積金公益金。二是組建全鄉(xiāng)柞蠶放養(yǎng)聯(lián)合社，發(fā)揮聯(lián)合社技術(shù)指導(dǎo)作用和聯(lián)合社集中采購(gòu)、統(tǒng)一品牌和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)。三是創(chuàng)建“信用示范鄉(xiāng)”為大繭經(jīng)銷(xiāo)戶解決流動(dòng)資金短缺難題，優(yōu)先租用村集體的恒溫庫(kù)、冷庫(kù)，解決儲(chǔ)存大繭的場(chǎng)所問(wèn)題，將柞蠶產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)延伸至三產(chǎn)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。四是著力推進(jìn)柞蠶制種業(yè)的發(fā)展，以“繁育優(yōu)良品種、提高單位產(chǎn)量”為目標(biāo)，從滿足全鄉(xiāng)需求入手，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐漸推廣至更大范圍。五是基于我鄉(xiāng)柞蠶供、產(chǎn)、銷(xiāo)、服務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展，打造以“互聯(lián)網(wǎng)+”為模式的柞蠶一體化服務(wù)平臺(tái)，建立柞蠶交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮金星“柞蠶產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。六是充分利用林下、林邊的剩余資源，成熟的養(yǎng)殖技術(shù)，穩(wěn)定的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)價(jià)格等綜合優(yōu)勢(shì)，在遠(yuǎn)離公路、靠近山林的村屯發(fā)展“跑山雞”(紅玉麻二品種)產(chǎn)業(yè)。做到一手抓產(chǎn)量，一手抓市場(chǎng)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人，加強(qiáng)品牌包裝、宣傳與推廣工作，對(duì)接高端市場(chǎng)，打造金星鄉(xiāng)跑山雞品牌。
（2）發(fā)展“西東線”公路經(jīng)濟(jì)帶。“一帶”即抓住我鄉(xiāng)45686畝農(nóng)田資源，特別是青山、金星、永安、寶興等村在“西東線”省級(jí)公路沿線的平地資源，調(diào)減玉米種植面積，發(fā)展冷暖棚水果、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造“西東線”設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。一是依托青山、金星，永安、寶興等村產(chǎn)業(yè)帶頭人蔬菜、瓜果、草莓、食用菌、木耳等種植的成熟經(jīng)驗(yàn)和外在的穩(wěn)定的市場(chǎng)銷(xiāo)售資源，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步豐富旅游資源，將大棚水果采摘、寶興村滿族特色村寨、寶興水庫(kù)、冰砬山等旅游資源結(jié)合滿族特色民俗、民宿等文化資源互為補(bǔ)充配套，形成南部鄉(xiāng)村生態(tài)全域旅游的發(fā)展格局。二是發(fā)揮霖興、明功食用菌合作社大戶帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”模式，與振興、更刻、房木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，致力于形成南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模集聚效應(yīng)。到2025年設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000畝，年產(chǎn)值8000萬(wàn)元。
（3）鞏固發(fā)展鹿、牛畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。“二區(qū)”即興建規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化梅花鹿、黃牛養(yǎng)殖小區(qū)。利用玉米秸稈資源，發(fā)揮養(yǎng)殖戶、市場(chǎng)、資金等優(yōu)勢(shì)以及合作社、養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)養(yǎng)殖小區(qū)與庭院養(yǎng)殖相結(jié)合的模式，發(fā)展鹿、牛飼養(yǎng)量，將同興村打造成為我鄉(xiāng)鹿、牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村。引進(jìn)秸稈膨化發(fā)酵技術(shù)，購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備，以“村社合一”模式成立秸稈膨化發(fā)酵飼料生產(chǎn)合作社。同興村將以機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)場(chǎng)地折價(jià)后加上流動(dòng)資金入股；全鄉(xiāng)農(nóng)戶將以提供的玉米秸稈折價(jià)入股，根據(jù)股份占比擔(dān)負(fù)盈虧；全鄉(xiāng)的鹿牛養(yǎng)殖戶將實(shí)行“養(yǎng)殖戶提供秸稈，合作社收取加工費(fèi)”的微利模式，讓利于養(yǎng)殖戶，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)鹿、牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。另外根據(jù)產(chǎn)能，外簽一些周邊養(yǎng)殖場(chǎng)訂單，進(jìn)一步擴(kuò)大合作社贏利空間，同時(shí)進(jìn)一步解決我鄉(xiāng)玉米秸稈的出口問(wèn)題。2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)鹿飼養(yǎng)量達(dá)到5000只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元；牛飼養(yǎng)量達(dá)到8000頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6400萬(wàn)元。
2、扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目年”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
整合土地、資金、人才、技術(shù)、信息等各種要素，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng)，借助脫貧包扶、外地人才、參觀學(xué)習(xí)等渠道開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一是全方位開(kāi)展招商工作，黨委書(shū)記拿出三分之二時(shí)間外出招商、鄉(xiāng)長(zhǎng)拿出二分之一時(shí)間外出招商，大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低不損害生態(tài)的工業(yè)項(xiàng)目。二是要著眼于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，圍繞生命健康產(chǎn)業(yè)這條主線，著力引進(jìn)1-2個(gè)食企、藥企、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提升發(fā)展的后續(xù)力。三是要堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，多方面爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目投入。通過(guò)招商引資、吸引項(xiàng)目資金、銀行貸款、打造誠(chéng)信村、申請(qǐng)脫貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸；通過(guò)開(kāi)展法治村建設(shè)提高村民法治意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展氛圍；通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾科技意識(shí)，提升產(chǎn)業(yè)化水平。
四是要改善農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。
3、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，確保全年剛性支出
??? 努力拓寬收入渠道，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)經(jīng)收支良性運(yùn)行。一是以招商引資企業(yè)為依托，廣辟財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政稅收后續(xù)發(fā)展和支撐能力。二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，強(qiáng)化與社會(huì)各界的聯(lián)系，積極推進(jìn)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)，引進(jìn)項(xiàng)目資金，提高財(cái)稅工作質(zhì)量。三是堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)督與管理，確保工資發(fā)放和重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要。
4、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力打造優(yōu)質(zhì)生存環(huán)境
深入實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程，開(kāi)展好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，打造金星優(yōu)質(zhì)生存環(huán)境。一是加強(qiáng)植樹(shù)造林綠化行動(dòng)，不斷增加森林面積和蓄積量。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)、養(yǎng)生、健康為主題，加強(qiáng)林農(nóng)生產(chǎn)結(jié)合，進(jìn)行林下種植、養(yǎng)殖，深入挖掘林業(yè)資源生產(chǎn)潛力。三是促進(jìn)人與自然和諧共生。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)山、水、林、田、路綜合治理，如做好合理規(guī)劃秸稈管控和綜合利用、落實(shí)“河長(zhǎng)制”加強(qiáng)水流域治理、推進(jìn)村屯“綠化、美化、凈化”、建立村屯環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制等工作，努力把金星打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗之鄉(xiāng)。
5、全力護(hù)航民生工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
不斷加大對(duì)民生工程的保障力度，確保各項(xiàng)工程順利完成，特別要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全鄉(xiāng)以以產(chǎn)業(yè)脫貧為重點(diǎn)，做好“五個(gè)一批”工程，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)。二是圍繞各項(xiàng)脫貧措施，精細(xì)規(guī)劃、因戶施策，確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位。三是強(qiáng)化扶貧信息動(dòng)態(tài)管理，健全完善貧困戶進(jìn)退機(jī)制，做到科學(xué)判定、及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有序退出。四是抓好 “摘帽”村脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)與省市縣幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，為貧困村搭好橋、鋪好路、謀好業(yè)，不斷壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
6、大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是不斷推進(jìn)“平安”創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系成效，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，切實(shí)解決矛盾在基層。抓好信訪穩(wěn)定工作，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。二是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。抓好企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通安全、校車(chē)安全等隱患排查工作，做到責(zé)任到位、監(jiān)督到位、整改到位，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。三是不斷提升社會(huì)保障效能。加強(qiáng)新農(nóng)保、新農(nóng)合保障政策的落實(shí)，提高參保率，擴(kuò)大保障面。加強(qiáng)農(nóng)村低保、危房改造、臨時(shí)救助等政策的落實(shí)，堅(jiān)持做到對(duì)群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)改盡改、應(yīng)助盡助，發(fā)揮鄉(xiāng)政府最大的社會(huì)保障效能。四是積極推進(jìn)經(jīng)管、計(jì)生、文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作開(kāi)展，有效落實(shí)國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、路線、政策，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總之，我們要全力應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)，多解民生之憂，多做利民之事。